近日，酒钢新电子采购系统上线试运行。该平台提供了开放的供应商和统一的电子采购两个门户，具备谈判定价、价格稽核及综合运行三大功能，构建了供应商共享与评价、价格稽核与监管、采购寻源全流程以及多种采购方式交易管理四个体系，是一个集管理、服务、监管于一体的全新电子采购交易综合运行平台。
原电子交易系统是2009年宏泰贸易分公司交易中心成立后开发的，是一个“交易过程”监管服务平台。随着集团公司多元化发展，该系统在规模、功能及其速度等方面已不能满足要求：一方面原系统部分功能缺失。例如，缺少采购计划功能，且未与ERP系统对接(各采购单位在系统外手工编制计划)；缺少协议、目录、内部单位及单一来源等采购方式，致使这些采购项目无法区分，暂时划归“议标”之列；谈判方式落后，询问和答疑方式简陋，不便追溯；系统中无价格库及稽核模块，计划价和标底价的准确性差，无法对“采购结果合理性”进行监管；供应商评估体系不完善且未在全集团共享，供应链结构得不到优化；采购合同分别在SAP、PMS及系统外编制，无法形成闭环。另一方面音视频监控硬件系统满足不了监控要求。随着各分子公司陆续进入交易中心实施采购，采购项目从初期每月500项增到1400项后，异地远程开标和本部开标共用一个监控室，人多音杂；询比和招标项目共用开评标室，无法集中统一管理。加之没有议标场所，议标定价过程基本处于零监管状态，整个监控设备容量明显不足，覆盖面达不到要求。
去年，集团公司研究决定对原系统进行升级改造。新电子采购交易系统主要实现了以下功能：一是新系统与SAP、PMS系统集成，整个系统纵贯采购计划、采购交易、定价谈判、供应商、合同及执行等各个环节，实现了全流程电子化服务；二是结合集团公司采购项目的不同属性，在继承原系统采购方式的基础上，按照国家法律法规，规范了多种采购方式以满足集团公司不同采购组织的要求；三是音视频监控系统优化后，可同时监管24个开标现场，集成了即时通讯工具，增加了文字及网络语音两种谈判方式，并将所有采购定价谈判过程录像保存12个月，实现采购定价全过程监控与追溯。
在供应商管理方面，新系统依据国家统计局目录，重新确定了集团公司采购物资六级3万多条分类标准；增设了供应商合同履约后的各项指标，建立起全方位的供应商评估体系；将供应商注册、审核、履约评估、年度考核以及调级淘汰等业务全部纳入新系统管理，实现了集团公司供应商资源共享，完善了供应商管理体系，使得采购交易过程更加公开透明。
在辅助业务功能方面，新系统优化了诸多辅助业务功能，例如在线对评标专家信息、分类、变更及抽取进行管理，将系统产生的各种文件和数据，以档案文件格式存储，实现电子归档等，使采购交易平台综合运营水平得到提升。
新系统增加“价格稽核”这一重要模块，可收集采购物资的合同价、历次中标价及市场价，并归集同一种物料在不同采购组织的采购价格，形成价格库。标前可对标杆价进行稽核，标后可对中标结果进行稽核，能横向综合对比不同采购组织的价格，将开标“过程”监管延伸到采购交易“结果”监管，初步从“过程合规”向“结果合理性”监管转变。
据介绍，集团公司建立新电子采购交易平台的目的，就是做到对交易全过程的信息能够掌握清楚，随时监控不规范的做法；对有异常的交易或投诉举报能快速拿出相关证据；减轻人情世故等各方面的压力；对优秀的供应商始终敞开大门；站在更高的角度不断创新业务流程和管理方式，在不断汲取先进理念和经验的过程中，走得更远。 |
