近年来,随着浙江省外贸高速发展,以WTO为前提的贸易规则渐入人心。不少省内企业面对贸易摩擦时,从“被动接招”转为寻求“主动作为”,运用法律武器维护自身合法权益。久立特材支持发起的湖州贸易救济第一案,对推动国内不锈钢产业发展迈向中高端意义深远;在丽水,凯恩股份对日本进口电解纸的反倾销案两次取得成功,为国内电解纸行业创新发展赢得了充足的空间。在此过程中,各级商务主管部门积极指导企业提起立案,帮助企业维护权益。合力之下,贸易救济工作将更能帮助企业健康发展、转型升级。
湖州企业以贸易救济合理维权
2012年11月8日,对于湖州市不锈钢产业来说,是意义特殊的一天。由当地企业久立特材与国内数家知名企业联合发起的湖州贸易救济第一案,在经历一年多的反倾销调查之后,终于迎来了结果。我国商务部作出最终裁定,原产于日本和欧盟的相关高性能不锈钢无缝钢管产品在调查期间存在倾销行为,对国内相关高性能不锈钢产业造成了实质损害,而且倾销与实质损害之间存在因果关系。商务部裁定并对日本、欧盟相关企业开始征收税率不等的反倾销税。
这起贸易救济案的胜利,是湖州积极推进贸易救济工作的一大突破,也是湖州企业在国际贸易摩擦中合理运用WTO规则、拿起法律盾牌主动维权的意识觉醒,对国内不锈钢产业发展迈向中高端,具有深远意义。
【攻守转换】企业主动出击
地处我国经济极为活跃的长三角经济圈,湖州涌现了一批优质企业。他们不断加快向海外市场进军的步伐,不少企业在外贸高速发展的同时,也遭遇了不少国外贸易摩擦。统计显示,入世以来湖州共涉及130多起“两反一保”案件。但在久立特材案之前,湖州涉案企业无一例外都成为被调查对象,直到2011年久立特材主动向我国商务部提起反倾销调查申请,这一状况才发生了彻底改变。
中国是全球最大的高端钢材进口市场,对于日本和欧盟厂商来说具有至关重要的意义。当久立特材等国内企业开始追赶高性能不锈钢无缝钢管生产技术和能力的国际水平时,日本和欧盟的生产厂商在中国市场逐渐失去了原有的垄断优势。为了维持对中国市场的主导地位,日本和欧盟的生产厂商开始频繁地使用大幅降价手段。西班牙吐巴塞克斯不绣钢管公司、意大利沙士基达曼内斯曼不锈钢管公司等行业巨头都参与了这场激烈的“压价战”。
这直接导致了国内市场相关产品连续数年出现价格大跳水。据商务部数据显示,2009年国内不锈钢无缝钢管价格同比下降29.78%,而2010年同比降幅更是达到了32.31%。当年,久立特材生产的同类产品价格还不到“价格战”之前的1/3。
更让久立特材愤怒的是,为了逼走“蛋糕的分食者”,一些国外生产厂商甚至不惜把价格降到生产成本以下。同时,他们中不少企业与国内中下游企业签订了长期供货合同。这两招对久立特材等国内生产厂家形成了包围攻势。
在这样严峻的形势下,2011年,久立特材终于决定不再忍气吞声,与国内几家知名企业联合提起了对原产于日本和欧盟的相关高性能不锈钢无缝钢管进口产品的反倾销调查。虽然过程一波三折,不乏艰难时刻,但国家调查机关客观、公正的裁定,最终还是给了久立特材等国内企业一个公平的发展通道。
2012年11月8日,久立特材胜诉的消息登上湖州市本级媒体的头条,不少湖州企业闻讯为之一振——国外生产商的倾销并不可怕,贸易救济就是它的克星!许多企业开始意识到贸易救济这条维权之路的可行性。 |