4月23日上午9点，韶关钢铁炼轧厂，当班员工发现一桩“险情”：油管泄漏引起液压油着火，火势较大。不久，救护车、消防车呼啸而来。这是炼钢工序“连铸液压站火灾”事故演练现场，也是集团安全管理专项督导组抵达韶关钢铁后现场布置的一项突击检查工作。
4月22日，由集团安全督导组、集团公司相关职能部门组成的安全管理专项督导组来到韶关钢铁，对一年来安全管理督导问题的整改落实情况进行验证、评估。对沪外子公司来说，这样的验证方式还是头一回。
此次验证主要分为领导访谈、问卷测试、现场整改抽验、预案拉动演习、员工座谈等环节。随着验证工作层层深入，韶关钢铁一年来的安全整改工作成效渐次呈现。
抓整改，重在杜绝习惯性违章
自去年3月集团安全督导组成立后，对韶关钢铁安全管理进行了调研、分析及指导，并提出了改进建议，下发“督导报告”。针对“督导报告”中列举的问题清单，韶关钢铁依据责任划分为266项，自去年9月起组织整改。截至目前，已完成整改验收262项。
经过一年时间的整改，韶关钢铁较大的安全隐患得到有效遏制，但小的隐患仍难以把控，习惯性违章还时有发生，比如不戴安全帽、工作服穿戴不整齐等。
4月19日，韶关钢铁6号高炉大修后第一炉铁水出炉，为期120天的维修项目划上了句号。但是，在项目刚开始，现场抽烟、不戴安全帽、不挂安全绳的现象比较常见。为此，相关部门利用班余、周末、节假日突击检查，现场为此还停工3次。
“习惯性违章，源于员工的不重视。”副总经理冯国辉说道，“师傅怎么教就怎么做。”可是，从小炉子做到大高炉，许多自以为是正确但实际上是错误的习惯性行为“代代相传”。另一方面，“生产第一”的观念根深蒂固，安全意识“跟不上”。在现场人员十分精简的情况下，大部分岗位“一个萝卜一个坑”，再加上市场形势严峻，安全与生产在基层管理者和员工看来，成了“向左”还是“向右”的两难选择。“我们的大部分时间都用在生产上，安全方面疏忽了很多。”由于“精力有限”，炼铁厂一位炉长略感无奈。他发现，在开展危险源辨识时，员工的热情也不高，大部分时间“等领导吩咐”。
针对基层员工安全意识淡薄的实际情况，韶关钢铁组织了全员安全培训。韶关钢铁还邀请安全专家来讲课，为中高层管理者解读新《安全生产法》。
为杜绝员工习惯性违章，韶关钢铁还制订了一套“计分”细则：对严重违章行为相应记分，达到一定程度则进行离岗安全教育、岗位工资下浮等处罚。安全生产就像“新交规”一样，被赋予了强制性。
补短板，提升执行力
不可否认的是，在现场安全方面，韶关钢铁的变化细致入微。如设备管理信息系统上线后，今年，韶关钢铁根据现场排摸情况进一步优化，增设了一万多条维修作业标准，提升了现场标准化作业水平。再如，在协力管理方面，经过相关整改，协力员工的稳定率从78.11%提高到99.32%。
然而，对韶关钢铁来说，改变仅仅在路上。
验证、评估发现，韶关钢铁在制度执行方面还存在短板。在韶关钢铁，现场的岗位规程“很全”，但操作起来“有点难”。据了解，在板材厂，一项作业规程就多达50多条。面对现场“厚厚一本”的岗位规程，有员工建议将其简化为一张纸，便于理解和接受。为此，韶关钢铁已经着手修订完善相关文件，并落实制度在执行过程中的检查、评价。
访谈中，有管理者直言，对于“上面”布置下来的工作，比如“青安杯”、安全劳动竞赛等活动，“总是机械化地按套路执行，形式大于内容”。而且，在高危作业项目上，各级管理者在管理力度、强度、持续性上有所欠缺，“对大型工器具吊装、高空作业的认识和警惕性不够，管控措施不到位，且还没有做到亲力亲为，说明基础工作抓得还不够实”。
“我们不缺制度，落实过程却层层打折。”副总经理冯国辉认为，导致管理者履职过程走样的根本原因在于：安全责任不清晰。今年，为提升安全履职能力，韶关钢铁与各单位签订了《安全生产目标责任书》，领导承担责任的同时，还要将任务、指标分解落实到各级管理者和员工身上。
为提升员工参与安全的主动性，韶关钢铁将安全触角延伸到现场每个角落，如利用班前会，让员工带头讲安全。在层层压力传输下，在由安全员唱主角的隐患排查活动中，越来越多的一线员工从配角走到幕前。
严管理，“开门”抓安全
去年12月，韶关钢铁组织实施检修项目“三方联络挂牌”制度，检修过程中停送电必须经过检修方、点检方、操作方共同确认。刚开始，员工颇有意见，觉得操作步骤繁琐。韶关钢铁规定：不按规定挂牌，则严肃处理。其间，也曾发生过挂牌误操作现象，正是“三方联络挂牌”制度救了员工一命，该典型案例教育、警示了所有员工。
严格管理，成为韶关钢铁安全管理“新常态”。高压严管态势下，督促员工行为养成，安全人员的工作模式也发生了变化。以前，管理者喜欢待在办公室，安全工作就是打打电话。对各层级管理者，韶关钢铁限定了检查频次，规范了检查内容。现在，厂部级领导每周都会组织一次例会，研讨安全管理，且每周至少有三个半天到现场检查。
今年以来，各层级管理者开始转变观念，以“高于钢铁行业同类企业”的安全标准要求自己。过去，韶关钢铁管理者更加重视工程进度。在6号高炉维修项目中，投资管理部便主动介入，建立了“6号高炉微信群”，将参与建设的相关方全部“拉”了进去。随着项目进展，参与“群聊”的人员越来越多，现场发现问题随时在群里上传照片，督促相关方第一时间进行整改。
在韶关钢铁，安全部门被看作是企业职能管理最重要的部门之一。安全管理部门负责人的定位是：最优秀的干部上去，最优秀的后备干部上去。去年，作为子公司最优秀的中层干部，罗廷鉴被提拔为安保部部长。
通过全体员工的不懈努力，不断提升韶关钢铁的安全管理体系能力、促进安全绩效不断改善，已经成为韶关钢铁管理者的共识。 |
