作为鞍钢集团非钢产业的重要组成部分，综合发展公司认真贯彻落实唐复平董事长调研和上半年工作会议精神，借助集团公司的平台实施“走出去”发展战略，着力推进“三项制度”改革、管理结构调整、经营模式创新、生产经营过程管控四项重点工作，提高非钢产业贡献度，为集团公司实现“保生存、求发展”目标提供支撑。
全面推进“三项制度”改革，提升职工工作积极性和主动性。该公司进一步深化干部人事制度改革，在领导人员选拔使用上打破原有级别限制，实行目标责任制和竞聘制，按照市场标准不拘一格选拔人才。同时设计一套由利润总额、销售收入、总资产报酬率、职工收入水平等指标组成的指标评价体系，在各级经营者中形成“赛马”机制，使各级经营者抛开传统“官本位”思想，树立市场观念，立足岗位努力工作。加快推进人力资源优化，重点开展管理和技术岗位人员优化，通过推行全员竞争上岗、待遇差异化等方式，提升职工工作积极性和主动性。进一步搞活内部分配，探索灵活多样的分配形式，打破分配的“大锅饭”，解放生产力。同时，探索职工社会化就业有效方式，积极转移安置主业富余人员，提升企业发展活力。
全面推进管理结构调整，提升企业经营活力和效率。该公司本着“简化、瘦身、放权、搞活”原则，大力推进体制机制改革，按照“二级管理”与“三级管理”有机结合的管理结构，压缩管理层级，优化机构设置，努力实现板块机关与核心单元企业一体化运行、机构设置扁平化。完善对单元企业的授权，使各管理层级职能体系更加清晰完善，差异化授权体系有效落实，体现所属单元企业的市场主体地位，提升企业经营活力和效率。该公司将对市场化经营成熟的企业采取财务管控方式，对其他市场化经营尚未成熟的企业采取战略管控方式，将生产经营的具体权限全部下放到单元企业，让单元企业真正成为市场主体。结合各单元企业实际，该公司本着“精干、高效”“一企一策”原则，优化设计各单元企业管理和技术岗位编制定员方案，设定单元企业编制定员目标。
全面推进经营模式创新，提高企业经营活力。该公司实施“走出去”发展战略，变依托鞍钢、依靠鞍钢为借助鞍钢这个平台，勇于闯市场，在市场中做强做大。遵循市场经济规律和多元化企业特点，通过承包经营、出资入股、引进第三方机构等方式，进一步解放生产力。对市场化经营比较成熟、拥有专有技术和行业发展优势且资产规模较小的单位，尝试推行经营者和核心岗位人员增资入股、股权激励等方式，实现企业与经营者、核心技术管理层利益共享、风险共担，激发职工的积极性和创造性。对为钢铁主业提供保产服务的单位，该公司将积极跟踪内部经营承包的经营运行情况，研究解决运行中存在的问题，为承包经营项目规范运行提供政策支持和保障。对以餐饮、公共服务为主的生活服务业务，在立足于服务鞍钢基础上，通过引入第三方的方式，加强和完善管理，整合内部资源，提高生产效率和服务质量。对市场化程度相对较高的种植养殖、商贸、乳业等业务，以发展混合所有制为目标，采取引入非国有资本、入股非国有企业等方式开展合资合作，提高国有资本配置和使用效率。同时，探索幼教服务业务市场化改革，划小业务单元，推进企业经营模式改革。
全面推进生产运营效率和效益提升，提高企业盈利水平。该公司加强生产运营监控，及时掌握各单位生产运行情况，对项目进行全方位管控。
依靠科技进步，强化产品结构调整，扩大高技术含量、高附加值产品产量，推进现有资源和产品向产业链下游，向专业化、高附加值和有市场竞争力的方向转移。加强成本管控，推行市场化管理模式，全力压缩各类非生产性支出。强化经营管控，通过加大信息采集力度，开展市场调研等方式，及时掌握生产工艺状况和市场信息，提高供销工作的实效性和针对性。改变过去大统筹的思维，加大市场开拓，大力开辟“第二战场”，调动广大干部职工尤其是班组长、车间主任等一线能人的积极性，动员他们组成小而精、小而活的队伍找项目、揽活源、闯市场。此外，该公司还着力加强资金管控，把资金风险防范和保证资金链安全放在首位，确保全年总体“两条红线”指标的完成。 |
