面对市场挑战，各单位要牢固树立交账意识，充分挖掘自身潜力，增强在困境中抢抓机遇的能力，齐心协力，攻坚克难，以高度的政治责任感，以可能达到的最高标准推动下半年各项任务的落实，确保完成全年目标任务。
目标体系——全面提高企业运行质量和效益
目标任务：
(一)保持定力坚定信心，确保预算目标完成。按照“内部增效比上半年有进步，经营结果比上半年有进步”的原则，确保全年任务完成。这个任务是集团完成效益目标的底线，是各单位生存不可逾越的红线。
(二)发挥优势凝聚合力，提高集团竞争能力。
(三)充分挖掘内部潜力，努力提高经营水平。
(四)依靠职工加强领导，持续提高劳动效率。
(五)加强资金运作管理，做好财务风险防范。
(六)推动非钢产业发展，努力培育新增长点。
动力体系——深化改革激发活力
2015年是我国全面深化改革的关键之年，国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节。习近平总书记最近在东北调研时指出，国有企业是推进现代化、保障人民共同利益的重要力量，要坚持国有企业在国家发展中的重要地位不动摇，坚持把国有企业搞好、把国有企业做大做强做优不动摇。我们要深刻领会总书记的重要讲话精神，深入贯彻落实总公司党委《关于首钢全面深化改革指导意见》精神，为推进首钢转型发展注入新动力。
发力点1“破解首钢难题”
“破解首钢难题”是出发点，就是要坚持问题导向，从解决制约首钢转型发展的难点和热点问题出发，抓住有利时机，凝聚共识，寻求最大公约数，敢于涉险滩、敢于啃硬骨头，坚定不移地既推动历史遗留难题的解决，又使前进中遇到的新问题、新矛盾得到破解；
发力点2“明确发展方向”
“明确发展方向”是前提，就是要从国家实施创新驱动、京津冀协同发展战略的高度，思考和认识首钢深化改革和转型发展的任务，遵循市场经济规律和企业发展规律，紧密结合首钢实际，以健全完善现代企业制度为方向，以提高企业效率、增强企业活力为目标，从机制体制入手，明确方向、突出重点，集中力量攻坚克难；
发力点3“健全管控体系”
“健全管控体系”是基础，就是要适应首钢“一根扁担挑两头”的战略定位，从推进集团管控体系建设入手，建立起既符合时代潮流、市场经济规律又具有首钢特色的新型管控体系，促进重点改革任务取得实质性进展；
发力点4“提升管理能力”
“提升管理能力”是保障，就是要按照战略管控模式，学习新知识、掌握新本领，把深化改革和转型发展建立在强大的学习力和领导力上，围绕首钢改革发展的新举措，如饥似渴地加强学习，一刻不停地增长本领，推进管理能力进一步提升；
发力点5“找出实现路径”
“找出实现路径”是关键，就是要使每项改革都有周密细致的推进实施方案，不仅要重视为什么改，更要重视怎么改更有效、什么时候改更适宜，用什么方法改更成功；
发力点6“全面激发活力”
“全面激发活力”是目的，就是要标本兼治，既要治标，更要治本，不拘泥于一时的改革效果，而是要形成更加完善的体制机制，充分体现国有企业根本属性和内在要求，促进企业活力和竞争力显著增强，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。
措施体系——目标任务重在落实
历经十年搬迁调整，四地钢铁企业总体技术装备达到国际一流水平。只要购销运作跑赢市场多一点，内部增效跑赢同行快一点，经营结果跑赢自己好一点，就能具备比较优势，就能把我们的竞争要素优势打造成产品的竞争力，为自己赢得生存的时间，进而换取改革发展的空间。要发挥集团的整体优势，各单位要相互支持，抱团取暖，构建首钢产品面对市场的综合竞争优势，实现集团整体效益最大化，增强抗风险能力。
●加强基础管理，实现安全环保顺稳生产。
加强生产组织，周密计划，精准控制，保障经济运行和低库存下的生产平衡和稳定顺行。要加强对影响产线顺稳和产品质量瓶颈问题的技术攻关，向科技进步要效益，提高客户服务能力。要继续做好安全环保工作，积极落实《首钢集团绿色行动计划(2015-2016)实施方案》，积极营造良好的内外部环境，树立企业良好形象。
●提高制造能力，优化产品结构。
以汽车板产品开发为突破口，做实TS16949质量管理体系，在科学管理工具应用效果上下功夫，带动首钢产品“制造+服务”核心竞争力的提升，在产线制造能力、产线和产品分工、产品认证、用户服务和新产品研发等方面取得明显进步;要积极拓展海外市场，提高高端领先产品出口比例，扩大管线钢、汽车板、镀锡板等首钢优势产品的国际市场份额;抓住“产销研用”界面存在的突出矛盾和重点问题进行突破，发挥首钢生产资源、技术资源、用户资源的整体优势，加强对战略产品、重点产品的组织推进。
●加强对标工作，努力缩小差距。
在进一步完善内部量化评价机制的同时，重点强化与市场及同行的对标工作。要对两头市场选取先进企业和不同区域开展对标并不断缩差；要选取先进单位，按效益构成要素开展持续对标，找到短板。对标就是要找到差距、找准问题、找回信心、找出潜力，取长补短，全面推进内部工作，提升企业竞争实力。
●积极应对市场变化，提高内部市场化运作水平。
加强市场分析研判，及时调整生产组织模式。要抓住市场机遇，提高反应速度，大胆决策，努力降低采购成本。要充分挖掘市场需求，加大市场开拓力度，确保产销衔接；要保市场份额，特别是重点产品在战略渠道市场份额不减，关键区域市场份额不丢；要保逆势价差，力争使产品价格变动幅度好于市场，确保产品盈利水平。
非钢企业要积极采取措施，提升经济效益，努力为落实年初首钢“两会”确定的目标多做贡献。
各子公司、控股参股企业要发挥自身优势，加强和规范企业管理，加大市场开拓力度，在提高运行质量上下功夫，进一步增强企业的抗风险能力和核心竞争力，提高企业的效率和效益。
园区开发建设要继续积极主动与市区两级政府部门对接，按计划推进专项规划、重点项目和基础设施建设，在项目推进过程中推进政策落地。借助长安街西延、丰沙线改造等项目，整体规划园区水电气管网方案，合理施工，杜绝重复建设。要加快推进土壤治理，尽快形成核心技术能力，实现产业化运作。强化土地房屋资产管理，做好“两违”清理等基础工作。要抓住国家电力体制改革的契机，努力将电改试点工作落到实处。曹妃甸园区要积极按照北京市、河北省要求，组织好相关项目建设，完成各项工作，在京津冀协同发展中切实发挥好示范作用。
保障体系——创新体制机制加强作风建设
推进企业转型发展，关键看作风，核心在落实。要持续开展好“三严三实”专题教育，促进作风转变。下半年将进行第二个专题以“严以律己，严守政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的'明白人’”和第三个专题以“严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象”为主题的学习研讨，总公司和各单位要相应召开各专题的交流研讨会。2016年1月底前要召开专题民主生活会，今年年底前要作好有关准备。各单位要按总公司党委部署作好各项工作。
转型提效工作符合国有企业改革方向，同时也是一场触及思想、触及利益的深层次变革。要积极为职工提供新的工作岗位，加强培训，为职工转型转岗和竞聘上岗创造条件；要落实好相关的配套政策，引导帮助富余职工协商一致退出企业。
当前构建钢铁板块管理平台第二阶段、干部职级改革、薪酬分配制度改革、推进提高劳动效率等工作还在进一步系统实施，集团总部管控体系改革将进入分步实施阶段，城市服务商潜力板块的打造也要适时推进，这些都是首钢全面深化改革的关键任务。
●做好改革前的各项准备工作，确保改革过程中各项业务有效衔接和平稳过渡，还要兼顾好各项改革的相互关系和推进节奏。
●要周密策划、精心组织，把每个措施、每个步骤、每个关联点和每个细节都研究深、分析透，把困难估计的更充分些、把措施做的更实些，并做好风险防控预案，确保稳定。
●各责任主体都要把“三严三实”贯穿于改革全过程，把忠诚、干净、担当落到实处，发扬“钉钉子”精神，义无反顾地推进改革。 |
