最近一个时期,总公司采取专题会议形式,连续听取各产业板块以及相应二级单位“十三五”规划和2016年年度预算的汇报。对此,总公司党委书记、董事长靳伟强调,在提交集团董事会审议通过之前,类似这样的“过关性”汇报,还有第二轮、第三轮,要真正使规划编制的过程、讨论的过程、预算制定的过程成为“十三五”的一个好的起点。同时,总公司党委要求,对过不了关的,要么调整这个单位的领导班子,要么调整对这个单位的领导分工。这样的做法、这样的要求,在首钢的规划制定史上是从未有过的,我们从中不仅应强烈地感受到制定好“十三五”规划的重要,而且应清醒地认识到这是集团总部管控体系改革带来的本质变化。也就是说,集团管控向以战略型管控为主的模式转变,首先要把战略做实、把战略决策做实,使战略变成规划、化为蓝图、一以贯之,真正用战略规划引领首钢未来的发展。
“凡事预则立、不预则废”,“先谋后事者昌”。谋划一个科学的战略发展规划并加以实施,是保证首钢未来一个时期实现转型发展的关键。应该说,随着首钢全面深化改革、推进转型发展的深入,“一根扁担挑两头”的发展战略定位早已深入人心,但如果说没有战略发展规划的跟进和细化,那么这一发展战略定位的落地还是抽象的、悬空的。因此,在“十三五”来临之际,总公司把首钢集团“十三五”规划编制工作作为一项重要任务,经总公司经理办公会研究,3月5日下发《首钢集团“十三五”规划编制工作方案》;7月21日总公司主要领导专题听取“十三五”规划编制工作进展情况的汇报。经经理办公会再次研究,8月12日下发《首钢集团“十三五”规划编制工作推进方案》;9月24-25日召开的首钢“三创”交流会,标志着首钢集团总部管控体系改革进入全面实施阶段,目前总公司在紧锣密鼓按节点推进总部组织机构改革的同时,下力量抓好各产业、各单位“十三五”规划和2016年年度预算的编制工作,充分体现了层层把战略做实、用战略规划引领首钢发展的要求。
高度重视战略规划管理,是落实首钢集团总部新型管控模式的重要内容。在这一点上,由于长期以来集团总部战略管控模式没有形成,战略规划管理还是一个“短板”,以科学的战略规划引领、推动、保障首钢创新发展的思想理念、工作模式还没有确立,存在着战略管理意识淡薄把规划当“摆饰”或被束之高阁,以及规划目标不科学、实施计划不具体、保障措施不能支撑目标实现等问题。因此,把战略做实、用战略规划引领首钢发展,必须彻底改变“规划是规划、干是干”的现状。
改变这种现状,对首钢上上下下,包括对领导班子和团队核心成员、核心单位等都是一个挑战。各部门、各单位和各级领导干部,一定要真正把自己摆进去,把“十三五”规划的制定、编制过程作为对管理、对首钢未来转型发展深入思考、准确定位的过程;一定要真正为了首钢的发展下功夫、下笨功夫、做细致活,在战略规划的长期性前瞻性、方向性、可操作性上形成一致。
我们坚信,制定好“十三五”规划,确保战略作实,首钢的“十三五”发展一定会充满生机和活力,前景一定会光明而广阔。 |