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首钢总公司组织开展“把隐患当事故处理”经验推广工作
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//www.lgmi.com 发表日期：2016/3/16 8:48:55
兰格钢铁 |
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在北京首钢冷轧薄板有限公司“把隐患当事故处理”试点工作取得一定经验，具备推广条件的基础上，经总公司研究决定，2016年在股份公司迁钢公司、京唐公司、首秦公司和矿业公司推广“把隐患当事故处理”工作，不断强化隐患排查治理体系和安全生产预防预控体系建设，坚决压减各类生产安全事故发生。为促进经验推广工作的开展，日前，总公司下发《首钢总公司“把隐患当事故处理”经验推广工作方案》(以下简称《方案》)，对经验推广工作进行安排部署并要求各单位认真贯彻落实。
经验推广工作坚持以“深刻领会'把隐患当事故处理’的内涵，实现安全生产工作关口前移”“夯实基础工作，提升安全管理水平”“落实职责，齐抓共管”为指导思想与工作思路。按照总公司统一部署，扎实有效推进相关工作，实现安全生产工作由事后处理向事前预防的转变。
《方案》对经验推广工作方法和工作内容进行了明确。经验推广工作方法要建立隐患排查治理体系和安全生产预防预控体系，完善相关工作机制。隐患是导致事故发生的根源，消除隐患是一项长期、持续的系统工程。开展“把隐患当事故处理”经验推广工作要以总公司现行的安全生产检查制度、隐患排查管理办法、生产安全事故管理办法等相关制度为基础，建立“责任到位、机制健全、标准清晰、排查发现、整改治理、监控防范、验收审查、追责奖惩、教育警示、持续改进”的隐患排查治理体系和安全生产预防预控体系。建立体系的关键是如何全员排查、全面治理隐患，明确工作的核心和步骤，实现闭环管理，追求工作的持续改进。此项工作主要包含以下十个步骤：完善隐患排查治理责任制，完善隐患排查治理规章制度，风险辨识和隐患排查重点部位的确定，隐患判定标准和隐患排查，隐患分级分类、台帐登记与上报，隐患治理方案措施与实施，隐患治理的验收和评估，奖惩考核、对相关责任人的责任追究，隐患通报与相关人员受到教育与警示，隐患排查治理统计分析、汇报与讲评。
经验推广工作从3月份开始至8月份结束，共计6个月时间。分为三个阶段：一是动员部署阶段(3月份)。根据总公司领导对安全生产工作的部署和《方案》要求，召开专题会议认真细致研究，广泛深入宣传动员，制定具体工作方案和实施细则，全面贯彻落实。二是自查整改阶段(4月1日—6月底)。利用3个月时间，按照安全生产的法律、法规、规章、标准、规程等有关规定，全面开展风险辨识，持续开展隐患排查治理工作，真正使隐患排查不留死角，整改不留后患。三是总结改进阶段(7月1日—8月底)。各单位要做好“把隐患当事故处理”工作经验总结。总公司将组织专项检查组对隐患责任单位“五到位”(措施、责任、资金、时限和预案)工作落实等情况进行督导检查，总结经验，抓好典型。
为做好经验推广工作，总公司要求：一是各级领导要提高认识，统一思想，进一步认清当前首钢安全生产的严峻形势，真正将排查治理隐患作为杜绝或减少生产安全事故的重要途径。二是明确责任，认真履职。隐患排查治理是一项综合性工作，必须落实党政同责、一岗双责、齐抓共管。三是全面动员，全员参与。要坚持将隐患排查治理的重点落实到基层、落实到班组、落实到岗位，形成横向到边、纵向到底的隐患排查治理体系。四是要以推广“把隐患当事故处理”经验为契机，强化制度建设，规范隐患排查治理工作的管理与监督，实现隐患排查、分析、治理、验收、奖惩的全过程闭环管理。五是在推广“把隐患当事故处理”经验工作中，要坚持持续改进。同时要做好安排，适时将相关方纳入到隐患排查治理体系和安全生产预防预控体系建设中，实现所辖区域安全管理工作的“全方位、全过程、全天候、全覆盖”。
排查治理隐患已成为生产经营单位日常安全生产管理的核心工作。2015年北京首钢冷轧薄板有限公司被总公司作为“把隐患当事故处理”先期试点单位全面启动试点工作。经过各方努力，北京首钢冷轧薄板有限公司初步建立了隐患排查治理体系和安全生产预防预控体系，“把隐患当事故处理”作为其中的重要环节得到了切实强化，有效促进了安全管理工作的关口前移，对遏制生产安全事故起到了积极的促进作用。
“把隐患当事故处理”工作，是为了不断强化隐患排查治理体系和安全生产预防预控体系建设，下一步将在全面推广中形成长效机制。 |
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